政策及文件解读

索 引 号 75887 主题分类 政策及文件解读
发布机构 区农能办 发文日期 2018-07-02 13:39

湖北快三开奖结果:《国家农村能源法规政策》

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360湖北快三 www.0q5mo.cn 一 .法规规定
(一)《中华人民共和国农业法》 
第十七条 各级人民政府应当采取措施,加强农业综合开发和农田水利、农业生态环境?;?、乡村道路、农村能源和电网、农产品仓储和流通、渔港、草原围栏、动植物原种良种基地等农业和农村基础设施建设,改善农业生产条件,?;ず吞岣吲┮底酆仙芰?。
第五十七条 发展农业和农村经济必须合理利用和?;ね恋?、水、森林、草原、野生动植物等自然资源,合理开发和利用水能、沼气、太阳能、风能等可再生能源和清洁能源,发展生态农业,?;ず透纳粕肪?。
(二)《中华人民共和国节约能源法》
第七条 国家鼓励、支持开发和利用新能源、可再生能源。
第四十五条 国家鼓励开发和推广应用交通运输工具使用的清洁燃料、石油替代燃料。
第五十九条 国家鼓励、支持在农村大力发展沼气,推广生物质能、太阳能和风能等可再生能源利用技术。按照科学规划、有序开发的原则发展小型水力发电,推广节能型的农村住宅和炉灶等,鼓励利用非耕地种植能源植物,大力发展薪炭林等能源林。
(三)《中华人民共和国可再生能源法》
第十六条 国家鼓励清洁、高效地开发利用生物质燃料,鼓励发展能源作物。
第十八条 国家鼓励和支持农村地区的可再生能源开发利用。县级以上地方人民政府管理能源工作的部门会同有关部门,根据当地经济社会发展、生态?;ず臀郎酆现卫硇枰仁导是榭?,制定农村地区可再生能源发展规划,因地制宜地推广应用沼气等生物质资源转化、户用太阳能、小型风能、小型水能等技术。县级以上人民政府应当对农村地区的可再生能源利用项目提供财政支持。
国家还出台了《可再生能源法》的配套文件,主要包括:
一是《可再生能源产业发展指导目录》、
二是《可再生能源发电有关管理规定》、
三是《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》、
四是《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》、
五是《可再生能源建筑应用专项资金管理暂行办法》、
六是《可再生能源电价附加收入调配暂行办法》、
七是《关于发展生物能源和生物化工财税扶持政策的实施意见》、
八是《关于加强生物燃料乙醇项目建设管理,促进产业健康发展的通知》、
九是《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》等。
(四)《中华人民共和国退耕还林条例》
第五十二条 地方各级人民政府应当根据实际情况加强沼气、小水电、太阳能、风能等农村能源建设,解决退耕还林者对能源的需求。
国务院办公厅《关于促进油料生产发展的意见》
控制油料转化项目。进一步制定扶持国内油料和食用植物油相关产业政策,坚持食用优先,严格控制油菜转化生物柴油项目。从紧控制油料和食用植物油出口。
地方法规
目前已有甘肃、河北、安徽、湖南、湖北、山东、黑龙江、浙江等8个省制定了农村能源建设条例(办法)等。
二 .政策要求
(一)中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出:“大力普及农村沼气,积极发展适合农村特点的清洁能源。”
(二)《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》(中发[2008]1号)指出:“加强农村节能减排工作,鼓励发展循环农业,推进以非粮油作物为主要原料的生物质能源研究和开发。”“增加农村沼气投入,积极发展户用沼气,组织实施大中型沼气工程,加强沼气服务体系建设。支持有条件的农牧区发展太阳能、风能。”
(三)《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》 (中发[2007]l号)指出:“加快发展农村清洁能源。继续增加农村沼气建设投入,支持有条件的地方开展养殖场大中型沼气建设。在适宜地区积极发展秸秆气化和太阳能、风能等清洁能源,加快绿色能源示范县建设,实施西北地区百万户太阳灶建设工程。加快实施乡村清洁工程,推进人畜粪便、农作物秸秆、生活垃圾和污水的综合治理和转化利用。”
(四)《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发[2006]1号)指出:“要加快农村能源建设步伐,在适宜地区积极推广沼气。大幅度增加农村沼气建设投资规模,有条件的地方,要加快普及户用沼气,支持养殖场建设大中型沼气。以沼气池建设带动农村改圈、改厕、改厨。”
(五)《国务院关于加强节能工作的决定》 (国发[2006]28号)指出:“抓好农村节能。加快淘汰和更新高耗能落后农业机械和渔船装备,加快农业提水排灌机电设施更新改造,大力发展农村户用沼气和大中型畜禽养殖场沼气工程,推广省柴节煤灶,因地制宜发展小水电、风能、太阳能以及农作物秸秆气化集中供气系统。”
(六)《国务院关于落实科学发展观加强环境?;さ木龆ā?国发(2005]39号)中指出:“积极发展农村沼气,妥善处理生活垃圾和污水,解决农村环境‘脏、乱、差’问题,创建环境优美乡镇、文明生态村。”
(七)《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》 (国发[2007]15号)发布了《节能减排综合性工作方案》要求:“大力发展可再生能源,抓紧制定出台可再生能源中长期规划,推进风能、太阳能、地热能、水电、沼气、生物质能利用”,“加强节电、节油农业机械和农产品加工设备及农业节水、节肥、节药技术推广。”